关于企业排查整治安全隐患的对策建议 | |
发表时间:2021-02-03 阅读次数:430 作者:Admin | |
安全是企业的生命,是企业发展的基石,要提高安全生产管理水平,实现安全生产,必须把隐患整治当成一项头等重要工作,常抓不懈。 隐患是生产经营过程中隐蔽的、可能导致事件的缺陷,是由于人的不安全行为,或者生产场所、设备及设施存在的不安全状态,或者作业环境的缺陷和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。隐患整治就是通过排查、采取措施等手段,最终消除隐患。 党的十八大以来,众多企业把隐患排查整治作为企业安全生产工作的主线,健全完善了各种隐患排查整治责任体系,下大力气进行排查、消除隐患,防范遏制各类事故的发生。但还存在着一些不足之处。 一、存在问题 (一)企业领导重视不够 有些企业领导相对于重视销售、利润等经济指标,而对安全重视不够。忙于事务应酬,不能身沉一线进行隐患排查,满足于一般化要求,一般化号召,一般化安排,安全检查工作重点不突出;有的习惯喊口号,搞花样,表面看来声势浩大,但不解决实际问题。 (二)排查人员水平不高 由于隐患排查是全员参与,人员结构比较复杂,受管理水平、受教育程度、工作经验的制约,对隐患的认知、判断和处置水平参差不齐,导致隐患排查的整体专业性不强。主要原因是很多员工本身知识结构单一,再加上没有经过全面系统的专业培训,往往对隐患尤其潜在的隐患无法有效识别。 (三)排查方法过于简单 有的企业排查隐患的频次也不少,但都是大面上发动要求,员工自查上报,而由于排查方法过于简单或排查水平不够,有的人只是应付,一抄了事,结果看是收上来很多隐患排查单,但仔细整理,有很多相同雷同的条目,排查的整体效果并不显著。有的企业检查得多了就流于形式了,以至出现漏检和误检的现象。 (四)隐患整治不够彻底 企业每年都进行隐患排查,可还是时有事故发生,主要原因是有些企业整治隐患不够及时彻底。对隐患整改未进行验收或验收不严格,闭环管理流于形式。对隐患整治后的评估不准确,凭借经验处理隐患,隐患整治不完整、不彻底, 二、对策建议 (一)领导重视,建立长效机制 企业应建立隐患排查整治制度,建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查整治和防控责任制。健全企业安全组织机构,董事长应担任安委会的主任,亲自主抓隐患排查工作,安委会成员要深入一线排查隐患,从而带动企业全员、全方位、全过程、全天候(“四全”)隐患大排查。形成主要领导亲自抓,分管领导负责抓,层层抓落实的工作格局。在开展隐患排查整治时,应建立能够长效执行的隐患排查机制,长效隐患排查整治机制必须包含三个方面:一是体现“四全”的理念;二是各部门、各岗位人员应主动对隐患进行排查整治,使其成为一种争先恐后的活动;三是隐患排查整治的结果要落实责任并与经济奖惩相挂钩。 落实习近平总书记“管生产必须管安全”的要求,企业主管生产和主管安全的领导应由同一人担任,以确保隐患排查和整治的有效及时到位。安全管理部门应设立现场安全巡查员,工作岗位在现场,与现场工作同步,及时发现隐患,及时排除隐患,及时上报隐患。 (二)运用科学有效的排查方法 隐患排查应利用科学、合理、有效的方式、方法、手段,利用专业知识来准确判定隐患类型,有效分析隐患成因,科学评估隐患发展趋势,努力使隐患排查工作达专业化水准。 l.建立企业安全管理智能信息系统 企业安全管理智能信息系统包含企业隐患排查整治信息平台,以解决企业安全生产工作中面临隐患排查量大繁杂、动态管理难、统计分析难度大、决策层难以全面掌握隐患排查整治信息等问题,平台包含隐患排查标准,内置“隐患登记、核准与预评估、隐患整改、复查验收、整改效果评估”等隐患闭环管理流程,同时设置隐患预警、隐患上报,隐患统计、隐患处理、绩效考核等模块,实现企业隐患排查整治的流程化、规范化、标准化管理。安全管理人员以及安全巡查员可随时进行隐患预警和隐患上报,责任部门的隐患处理也会更加及时。 在新时代,企业可运用工业互联网、物联网、人工智能等技术,实现隐患排查的智能化、信息化、移动化,全面科学排查隐患,安全生产,提高隐患排查的精准高效。 2.拓宽隐患排查方式方法 企业应按照有关规定,结合安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等不同方式进行隐患排查,总结积累科学有效的排查方法,使得隐患排查更加精准。 2.1隐患排查表法 隐患排查方式分为:“自我排查”和“专业排查”,排查方法有自查、互查、抽查、辅助查。不管是自我排查还是专业排查,都必须要有“隐患排查表”,否则,不能系统地发现问题,甚至忽视了“木桶”最短的那块木板,事故的发生就不可避免。 隐患排查表的设计应包括企业的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的排查;还应包括企业安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、现场管理、应急预案、事故查处等方面。 隐患排查表的设计应分层次和分专业设计。针对公司、车间、班组设计不同层次的隐患排查表,针对生产、设备、机械加工、供电、给排水、消防、运输等设计不同专业的隐患排查表。隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围,做到可操作、不留死角、全面排查。 2.2管理隐患排查 大多数企业大都关注于工艺、设施、装备等硬件的隐患排查;而对管理上的漏洞、缺陷关注甚少,排查的不多,是隐患排查的一个短板。企业都建立了安全管理制度,但对于制度的执行落实没有排查。比如安全生产制度与工作实际不相适应及制度执行打折扣等方面问题,尤其是干部违章指挥的问题,一般没人排查指出,使得少数干部的违章指挥时有发生。这是一大隐患,如不及时制止,早晚会造成事故。“四全”排查隐患,一个都不能少,不能落下安全管理隐患的排查。 (三)强化一线员工业务素质 广大一线员工是隐患排查的主力军,加强员工技术培训是提高隐患排查含金量的基础。员工培训既可集中教学培训,也可实践教学培训。运用PDCA循环方法,通过不断地尝试、总结和改进,积累更多科学有效的方式和方法。利用公司互查、车间互查、班组互查的机会,互相学习、加强交流、共同提高隐患排查水平。 (四)及时彻底整治隐患 隐患排查整治的最终目的,就是要干净彻底的消灭隐患,务求斩草除根。所以各项监督措施、整改资金一定要到位。隐患整改要由董事长亲自主抓,对整改情况进行监督、检查和协凋。对各类隐患整改做到定责任人、定措施、定资金、定整改时限。隐患整改要实行闭环管理,及时销号或再次下发隐患整改通知书。 排查、整治、验收是消除隐患缺一不可的环节,要建立隐患评估机制,提高隐患整治的效率。利用隐患评价方法,量化风险,既保证了工作效率又具有针对性。借助企业安全管理智能信息系统对隐患进行分析,通过自动智能统计分析,找出管控短板,及时制定和采取整改措施。对查出的所有隐患,一追到底,确保隐患整改率达到100%。 三、结束语 安全生产责任重于泰山,隐患排查整治成效直接关系到企业的发展兴衰。只要领导重视,全员努力,科学排查,全力整改,就一定能将隐患消灭于萌芽或未然状态,预防和减少事故的发生,从而达到长治久安。 自《中国爆破器材行业协会工作简报》总第350期 |
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